Как пройти аттестацию лаборатории неразрушающего контроля: пошаговая инструкция для руководителей

В 2025 году аттестации лаборатории неразрушающего контроля (ЛНК) становится не просто важной, а обязательной процедурой для предприятий, работающих на опасных производственных объектах (ОПО), подведомственных Ростехнадзору. Это связано с актуализацией нормативной базы и усилением контроля за промышленной безопасностью. В частности, в соответствии с Федеральными нормами и правилами, утвержденными Приказом Ростехнадзора №478 от 1 декабря 2020 года, ЛНК обязана пройти аттестацию, подтверждающую её готовность к выполнению контроля на ОПО.

Иллюстрация к статье предоставлена сервисом Freepik.com

Аттестация позволяет установить, что лаборатория соответствует требованиям промышленной безопасности, имеет необходимое оборудование, материалы и квалифицированный персонал, обеспечивает объективность и достоверность результатов контроля, соблюдает правила безопасности, обеспечивает беспристрастность и надлежащий документооборот. Для бизнеса наличие аттестованной лаборатории — это ключ к повышению доверия со стороны партнеров, возможности участия в крупных проектах и уверенности в соответствии требованиям государства. В этой статье разберемся, как руководителю организовать процесс аттестации ЛНК и успешно пройти все этапы. 

Подготовительный этап 

Подготовка начинается с анализа ее текущего состояния. Обязательно оценивается: 

• оснащенность;

• документация;

• квалификация персонала;

• соблюдение действующих норм. 

Затем формируется команда, которая будет отвечать за подготовку — как правило, это сотрудники лаборатории, специалисты по качеству и технические эксперты. Важно четко определить область аттестации, указав объекты, методы и направления контроля. Параллельно проводится выбор конкретных методов НК в зависимости от оборудования, компетенций персонала и задач предприятия. Завершается этап предварительной оценкой соответствия требованиям Ростехнадзора и выявлением возможных несоответствий, которые необходимо устранить до начала формальной процедуры. 

Нормативная база и требования 

При подготовке к аттестации ЛНК важно ориентироваться на актуальные нормативные документы, регламентирующие деятельность в выбранной системе. В зависимости от того, какая Система неразрушающего контроля признана заказчиком, применяются правила СДАНК-01-2020 или СНК ОПО РОНКТД-03-2021. Оба этих свода требований основаны на международном стандарте ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, который устанавливает универсальные критерии к качеству работы испытательных и калибровочных лабораторий. 

К лаборатории неразрушающего контроля предъявляются следующие обязательные критерии:

• Функционирование в статусе юридического лица с формой организации, полностью соответствующей актуальному законодательству;

• Обеспечение полной автономности при проведении испытательных мероприятий;

• Официальное подтверждение квалификации путем аттестации (допускается параллельное прохождение процедуры аккредитации);

• Владение собственными или эксплуатация арендованных помещений, отвечающих всем требованиям для выполнения работ в заявленном направлении;

• Укомплектованность современным испытательным оборудованием, имеющим действительные паспорта и подтвержденным соответствующими документами о поверке, калибровке или аттестации;

• Руководство лабораторией лицом, обладающим официальным протоколом проверки компетенций в сфере промышленной безопасности (согласно требованиям Ростехнадзора, категория А1);

• Обязательное наличие в штате технического директора или заместителя руководителя;

• Формирование штата из специалистов, имеющих профильное образование, теоретическую подготовку и документально подтвержденный практический опыт в соответствующей области.

Кроме этого, при работе с источниками ионизирующего излучения должно быть наличие лицензии и радиационно-гигиенического паспорта (СЭЗ). 

Подготовка документации 

Подготовка документации — один из ключевых этапов на пути к аттестации лаборатории неразрушающего контроля. Он требует системного подхода и чёткого соблюдения требований выбранной системы. Необходимо оформить и собрать следующий пакет документации:

• Руководство по системе менеджмента качества, в котором описываются структура ЛНК, политика в области качества, цели и процедуры обеспечения достоверности результатов;

• Документированные процедуры, регламентирующие все этапы работ: от приема задания до выдачи итоговых протоколов;

• Положение о лаборатории, описывающее ее статус, функции и место в структуре организации;

• Должностные инструкции для руководителя ЛНК, технического руководителя, инженеров и дефектоскопистов;

• Рабочие инструкции и операционные технологические карты по каждому виду неразрушающего контроля;

• Методики испытаний и контроля, адаптированные под оборудование и сферу деятельности;

• Журналы регистрации, протоколы и архивная документация (в том числе инструкция по ведению архива и хранения результатов испытаний).

Дополнительно нужно приложить копии документов:

• паспорт лаборатории;

• приказ о создании ЛНК и утвержденное штатное расписание;

• учредительные документы организации (устав, свидетельство о регистрации и пр.);

• документы, подтверждающие наличие или аренду помещений (выписка ЕГРН или договор аренды);

• квалификационные удостоверения сотрудников;

• паспорта и свидетельства о поверке, калибровке или аттестации средств измерений и настроечных образцов;

• при необходимости — копии СЭЗ и лицензий на работу с источниками ионизирующего излучения.

Перечень необходимых документов и требования к их оформлению могут отличаться в разных органах. Но в любом случае требуется сопроводительное письмо с описью прилагаемых материалов, заверенное подписью руководителя.

Подача заявления в Ростехнадзор 

Заявление и сопроводительные материалы подаются через Ростехнадзор. Для этого необходимо зарегистрироваться в системе, загрузить все документы в электронном виде и подписать их квалифицированной электронной подписью (КЭП).

До подачи следует также оплатить государственную пошлину. Реквизиты и суммы доступны на официальном сайте Ростехнадзора. Квитанция об оплате прикладывается к заявлению.

На этом этапе часто допускаются ошибки: 

• неполный пакет документов;

• несоответствие формы заявок; 

• отсутствие действующих поверок;

• использование неподписанных или устаревших документов. 

Чтобы избежать отказа, необходимо заранее провести внутреннюю проверку комплекта и, при необходимости, привлечь консультантов.

Срок рассмотрения заявления зависит от загруженности ведомства и полноты представленных материалов. Как правило, при отсутствии замечаний и необходимости в доработках, решение по заявке принимается в течение 30 рабочих дней.

Прохождение выездной оценки

После положительного рассмотрения заявления специалисты Ростехнадзором или уполномоченного органа проводят проверку на месте. Цель выездной оценки — убедиться, что ЛНК действительно соответствует заявленной области и готова выполнять работы в соответствии с требованиями нормативной базы.

Во время проверки эксперты оценивают состояние помещений, наличие и исправность оборудования, проверяют документы — от протоколов испытаний до квалификационных удостоверений персонала. Обязательно проводится проверка систем менеджмента качества, включая ведение архивов, процедур внутреннего контроля и обеспечения беспристрастности.

Особое внимание уделяется компетентности сотрудников: могут быть проведены собеседования, проверка знаний или практических навыков. Также нередко инспекторы просят продемонстрировать проведение одного из методов НК на практике, в условиях, максимально приближенных к реальным.

По итогам проверки составляется акт с заключением. При наличии незначительных замечаний может быть предоставлен срок для устранения несоответствий. При успешном прохождении выездной оценки лаборатория получает аттестацию и включается в соответствующий реестр.

Типичные ошибки и советы по их устранению 

Чаще всего ЛНК получают отказ по таким причинам: 

• Несоответствие требованиям нормативных актов и стандартов;

• Недочеты в подготовке и оформлении документов (отсутствие подписей, неверные данные);

• Отсутствие необходимого оборудования или его не сертифицированность;

• Неоправданные сроки выполнения контрольных испытаний или их неправильная документация;

• Некомпетентность персонала (непрофессиональные дефектоскописты, отсутствие квалификационных удостоверений);

• Нарушения правил безопасности и незавершённые процедуры аттестации или сертификации. 

Чтобы снизить риск отказа, следует воспользоваться следующими советами: 

• Проводите внутренние проверки и аудиты перед подачей документов в Ростехнадзором, чтобы обнаружить и устранить потенциальные проблемы;

• Создайте команду из опытных специалистов, которые помогут подготовить документы, проанализировать оборудование и подготовиться к выездной оценке;

• При возможных недочетах в документации сразу устраняйте их, чтобы не тратить время на доработки после подачи заявления;

• Если лаборатория имеет особенности в работе с источниками ионизирующего излучения, обязательно удостоверьтесь в наличии всех необходимых лицензий и документов. 

Планируйте подготовку за 2-3 месяца, чтобы успеть тщательно проработать все этапы и устранить имеющиеся недочеты. 

Услуги консалтинга при аттестации 

Услуги консалтинга могут стать важным ресурсом на пути к успешному прохождению всех этапов аттестации. Консультанты помогают избежать распространенных ошибок, оптимизировать подготовку документации и наладить внутренние процессы.

К помощи профессиональных консультантов стоит прибегнуть в следующих случаях:

• если у нет опыта прохождения аттестации или ранее был получен отказ;

• при открытии новой лаборатории, когда требуется выстроить всю систему с нуля;

• если в штате нет специалистов по качеству или сотрудников, знакомых с требованиями нормативных систем;

• когда необходимо ускорить подготовку и пройти процедуру в сжатые сроки;

• при смене области или добавлении новых методов неразрушающего контроля.

При обращении к профессиональным консультантам можно оценить такие выгоды и преимущества как: 

• Экономия времени — специалисты быстро формируют нужный комплект документов, опираясь на типовые формы и проверенные шаблоны;.

• Снижение риска отказа — консультанты знают основные причины отклонения заявок и помогают их избежать;

• Актуальные знания — профессионалы в курсе всех изменений в законодательстве, нормативных документах и практике надзорных органов;

• Настройка процессов «под ключ» — помимо оформления документации, консультанты помогают наладить работу ЛНК, организовать документооборот, расписание внутренних проверок, работу с персоналом;

• Сопровождение на всех этапах — от подачи заявки до прохождения выездной оценки и получения свидетельства. 

Если планируете аттестацию ЛНК и хотите пройти этот путь быстро, уверенно и без ошибок — обратитесь в НИЛ «СТРОЙМАТЕРИАЛЫ». Мы сопровождаем лаборатории на всех этапах: от анализа текущего состояния и подготовки документов до выездной оценки и получения свидетельства.

Аккредитация и аттестация лабораторий с НИЛ «СТРОЙМАТЕРИАЛЫ»